Entre amagos de productores agrícolas inicia la discusión de Ley de Aguas Nacionales
Leslye Goméz
Con el amago de nuevas movilizaciones por parte de productores agrícolas este miércoles arranca la discusión de la Ley de aguas nacionales que restringe la transmisión de las concesiones para explotar agua.
La Ley general de aguas y la iniciativa de reforma a la Ley de aguas nacionales entrarán a dictaminación las iniciativas presentadas por la presidenta Claudia Sheinbaum, las decenas de adiciones propuestas por legisladores, así como los comentarios de productores.
El objetivo es que el dictamen se apruebe este miércoles y el jueves se discuta en el pleno.
La iniciativa ha provocado protestas de productores agrícolas y personas que tienen la concesión para extraer agua del subsuelo, quienes rechazan las disposiciones de la Ley general de aguas que impiden que esas autorizaciones se hereden.
Los productores bloquearon edificios de gobierno, aduanas y carreteras en protesta por la propuesta de ley durante varios días de la semana pasada.
El Frente Nacional para el Rescate del Campo Mexicano advirtió que productores se mantienen en alerta y listos para movilizarse si sus propuestas no quedan integradas en el documento final.
Eraclio “Yako” Rodríguez, líder del Frente, informó que uno de los puntos aún pendientes es el reconocimiento de los títulos Folio 8 que carecen de constancia, así como la inclusión de un artículo transitorio que declare en veda las zonas con acuíferos en riesgo crítico de abatimiento, como ocurre en Chihuahua. La medida impediría autorizar la perforación de nuevos pozos agrícolas mientras se recuperan los mantos.
Este martes, Kenia López, presidenta de la Mesa Directiva del Congreso, dijo que se reunió con productores y envió la minuta a la comisión de Recursos hidráulicos, que dictaminará los cambios a la Ley de Aguas propuesta por el gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum.
A las más de 50 modificaciones anunciadas en días pasados se sumarán las que presentaron productores de 11 estados del país, dijo López Rabadán.
El artículo de la discordia
Las modificaciones a artículos de la Ley de aguas nacionales han provocado las protestas de productores agrícolas.
En el análisis que hizo la Cámara de Diputados se anota que el espíritu de la iniciativa es que los derechos amparados en concesiones y asignaciones no podrán transmitirlas y que la reasignación de volúmenes sólo podrá realizarse previo análisis y autorización de la autoridad del agua, organismo que emitirá nuevos títulos de concesión o asignación.
La objeción a la reforma se enfoca en artículos como el 22 que establece: “los derechos amparados en las concesiones y asignaciones no serán objeto de transmisión”, además de crear nuevos marcos para la reasignación de volúmenes de agua.
“Sólo podrá realizarse previo análisis y autorización de ‘la autoridad del agua’, quien emitirá un nuevo título de concesión o asignación
“La autoridad del agua podrá reservar para concesionar ciertas aguas por medio de concurso, cuando se prevea la concurrencia de varias personas interesadas (…) y cuando no se reserven las aguas la ‘autoridad del agua’ podrá otorgar la concesión a quien la solicite en primer lugar. Si distintas personas solicitantes concurrieran simultáneamente, ‘la autoridad’ podrá seleccionar la solicitud que ofrezca los mejores términos y condiciones”.
Matiz a artículos polémicos
Entre las modificaciones que los diputados han planteado se precisa que, en casos de sucesión, transferencia de propiedades asociadas a un título y de fusión y escisión de sociedades civiles o mercantiles, la Conagua expedirá nuevos títulos de concesión mediante procedimientos rápido en un plazo no mayor a 20 días hábiles.
En materia de reasignación de volúmenes, la “autoridad del a” emitirá un nuevo título de concesión en favor de la persona que demuestre tener los derechos de propiedad, representación o sucesión de un bien, conservando el mismo volumen y uso.
Los diputados revisaron 124 artículos e incorporaron disposiciones para que el Estado prevenga, investigue, sancione y repare las violaciones al derecho humano de acceso al agua.
